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13/11/2026

Il Sindaco Peđa Grbin ha presentato la proposta di Bilancio per il 2027: «Ci attende la prosecuzione di un forte ciclo di investimenti, la Città investe attivamente in infrastrutture, istruzione e cultura».

Il Sindaco della Città di Pula-Pola, Peđa Grbin, ha presentato la proposta di Bilancio per l'anno 2027, del valore complessivo di 184.910.166,71 EUR, evidenziando i progetti chiave, le priorità e gli investimenti che caratterizzeranno il prossimo anno. La proposta di bilancio prevede la continuazione di grandi investimenti infrastrutturali, il rafforzamento dei servizi pubblici e l'aumento degli stanziamenti per determinati programmi rivolti ai cittadini, con un accento particolare su istruzione, educazione prescolare, sicurezza sociale, sport, cultura e sviluppo sostenibile.

Il Bilancio per il 2027 è orientato verso tre priorità chiave: una migliore qualità della vita dei cittadini, il proseguimento dello sviluppo urbano e la creazione di condizioni migliori per le generazioni future. Continuano gli investimenti negli asili nido gratuiti, nelle scuole, nello sport, nella cultura e nei programmi sociali, ma anche nella rete stradale, negli spazi pubblici e nelle infrastrutture comunali.

«Il Bilancio della Città di Pula-Pola per il 2027 è mirato alla prosecuzione di un forte ciclo di investimenti, a uno sviluppo equilibrato di tutte le zone della città e all'innalzamento della qualità della vita dei nostri concittadini. Prevediamo investimenti significativi nelle infrastrutture stradali e comunali, nell'istruzione, nell'educazione prescolare, nell'assistenza sociale, nello sport e nella cultura, sfruttando al massimo i fondi europei disponibili.

Proseguiamo con i grandi progetti infrastrutturali, tra cui il completamento della circonvallazione di Pola e la preparazione del suo ulteriore ampliamento, la riqualificazione di Via della 43ª Divisione Istriana e di Via Marulić, la sistemazione di strade, parcheggi e dell'illuminazione pubblica, oltre a numerosi progetti di riqualificazione degli spazi urbani. Dedichiamo inoltre particolare attenzione all'edilizia abitativa a prezzi accessibili, per la quale avviamo la progettazione di un nuovo edificio residenziale con 70 appartamenti a Gregovica.

Il nostro obiettivo è continuare a sviluppare Pola come una città ordinata, accessibile e di qualità, vivibile per tutte le generazioni. Vogliamo che gli investimenti siano visibili non solo nel centro cittadino, ma in tutti i suoi rioni, e che i cittadini percepiscano i risultati concreti del nostro lavoro nella vita di tutti i giorni», ha dichiarato il sindaco Grbin.

1. BILANCIO DELLA CITTÀ DI PULA-POLA PER L'ANNO 2027

Il Bilancio complessivo per l'anno 2027 ammonta a 184.910.166,71 EUR:

  • Città di Pula-Pola: 143.955.637,44 EUR (77,85 %)
  • Utenti del bilancio: 40.954.529,27 EUR (22,15 %)
  • Fondi vincolati: 74.907.622,84 EUR (52,04 %)
  • Fondi non vincolati: 69.048.014,60 EUR (47,96 %)

Entrate e incassi del Bilancio 2027:

  • Aiuti dall'estero e da soggetti all'interno del bilancio generale: 73.272.192,27 EUR (42,30 %)
  • Entrate tributarie (imposte): 60.340.000,00 EUR (34,83 %)
  • Incassi da conti finanziari: 11.500.000,00 EUR (6,64 %)
  • Entrate da tasse amministrative, tasse secondo normative speciali e indennità: 19.377.046,60 EUR (11,19 %)
  • Entrate patrimoniali: 4.396.900,00 EUR (2,54 %)
  • Entrate dalla vendita di immobilizzazioni non prodotte: 3.050.000,00 EUR (1,76 %)
  • Entrate dalla vendita di prodotti, merci e servizi erogati, entrate da donazioni e rimborsi per garanzie escusse: 806.760,00 EUR (0,47 %)
  • Sanzioni, misure amministrative e altre entrate: 360.000,00 EUR (0,21 %)
  • Entrate dalla vendita di immobilizzazioni prodotte: 136.000,00 EUR (0,08 %)

Spese e uscite del Bilancio 2027:

  • Spese per l'acquisizione di immobilizzazioni prodotte: 62.987.874,24 EUR (34,06 %)
  • Spese per il personale: 55.658.273,13 EUR (30,10 %)
  • Spese materiali: 36.080.867,90 EUR (19,51 %)
  • Spese per donazioni, sanzioni, risarcimenti danni e aiuti in conto capitale: 11.851.894,44 EUR (6,41 %)
  • Sovvenzioni: 5.541.910,00 EUR (3,00 %)
  • Aiuti erogati all'estero e all'interno del bilancio generale: 2.669.731,00 EUR (1,44 %)
  • Indennità ai cittadini e ai nuclei familiari: 2.083.049,00 EUR (1,13 %)
  • Spese per l'acquisizione di immobilizzazioni non prodotte: 630.045,00 EUR (0,34 %)
  • Spese per investimenti aggiuntivi su attività non finanziarie: 620.395,00 EUR (0,34 %)
  • Uscite da conti finanziari: 6.269.978,00 EUR (3,39 %)
  • Spese finanziarie: 516.149,00 EUR (0,28 %)

 

2. COSTRUZIONE E MANUTENZIONE DELLE INFRASTRUTTURE COMUNALI

Gli investimenti nella rete stradale, nelle infrastrutture comunali e negli spazi pubblici rappresentano una delle priorità di sviluppo più importanti della Città di Pula-Pola. L'obiettivo è migliorare i collegamenti stradali e la sicurezza, agevolare gli spostamenti quotidiani dei cittadini e continuare a riqualificare i rioni e gli spazi che costituiscono una parte fondamentale dell'identità di Pola.

Per la costruzione e la manutenzione delle infrastrutture comunali e di altri edifici sono stati pianificati complessivamente 71.067.609,00 EUR.

 

Progetti infrastrutturali chiave:

  • Strada delle Brigate d'Oltremare – 1.750.000,00 EUR per il completamento della costruzione della strada a quattro corsie e la preparazione del proseguimento della riqualificazione fino alla rotatoria per Val Sabbion
  • Via della 43ª Divisione Istriana – 1.150.000,00 EUR per il completamento della riqualificazione avviata nel 2026
  • Strada di accesso al nuovo centro di raccolta (isola ecologica) – 650.000,00 EUR
  • Via Marulić e altre arterie stradali – 1.100.000,00 EUR per l'avvio della costruzione e riqualificazione di Via Marulić, Via Krševanova Stancija, Via Gervais, Strada di Valdebecco, Via Foiba, delle strade di accesso nella zona di Valmarin e di Via San Policarpo
  • Stabilimento balneare Mornar e passeggiata del Castello – 2.000.000,00 EUR per l'avvio della riqualificazione dello stabilimento balneare Mornar, nonché per la ristrutturazione del serbatoio idrico e la costruzione della passeggiata sul Castello
  • Costruzione dell'illuminazione pubblica solare – 345.000,00 EUR per le aree di Monte Grande, Stignano, Bussoler e Valdebeco
  • Strada di Fasana (Fažanska cesta) – 250.000,00 EUR per il proseguimento della riqualificazione in collaborazione con l'Amministrazione regionale per le strade
  • Parcheggio all'incrocio tra Via della Centuriazione romana e Via dei Giapidi – 225.000,00 EUR per l'avvio dei lavori di costruzione

Per la redazione della documentazione progettuale e la preparazione degli studi preliminari per Via Kandler, Via Sergia, i Giardini, l'area circostante l'Anfiteatro e la Riva sono stati pianificati 710.000,00 EUR.

Per la redazione della documentazione progettuale destinata all'edilizia abitativa a prezzi accessibili sono stati assicurati 201.323,00 EUR, proseguendo così la preparazione di progetti mirati a soddisfare le esigenze abitative dei cittadini.

Tutela del patrimonio architettonico – 715.000,00 EUR

Prosegue il programma "Dolcevita", con cui si incentiva il restauro delle facciate degli edifici nel centro storico e nelle zone limitrofe. Il programma è rivolto alla conservazione del prezioso patrimonio architettonico, a un aspetto più decoroso della città e alla tutela della sua riconoscibilità storica.

3. INFRASTRUTTURE SCOLASTICHE ED EDUCATIVE

Gli investimenti nell'istruzione rappresentano un investimento nel futuro di Pola. Attraverso il restauro e l'ampliamento delle scuole, la costruzione di palestre scolastiche e di nuove strutture per l'infanzia si creano condizioni migliori per l'educazione, l'istruzione e lo sviluppo dei bambini, agevolando al contempo la vita quotidiana delle famiglie.

Nel 2027 prosegue l'attuazione di grandi progetti in conto capitale con finanziamenti provenienti dal bilancio cittadino e dai fondi europei.

Scuole e palestre scolastiche – valore complessivo dei progetti:

  • SE Kaštanjer – riqualificazione e ampliamento della scuola: 11.000.000,00 EUR
  • SE Veruda – costruzione della palestra scolastica: 6.100.000,00 EUR
  • SE Tone Peruško – costruzione della palestra scolastica: 2.800.000,00 EUR
  • SE Šijana (Siana) – costruzione della palestra scolastica: 6.000.000,00 EUR
  • SE Vidikovac (Monte Paradiso) – costruzione della palestra scolastica: 5.900.000,00 EUR
  • OŠ – SE Giuseppina Martinuzzi – riqualificazione: 6.500.000,00 EUR

Asili nido e altre strutture:

  • RE-NEW Valmade – costruzione di un asilo nido e di spazi ad uso pubblico e sociale: valore complessivo del progetto 8.900.000,00 EUR
  • Riqualificazione dell'Asilo nido Centar
  • Riqualificazione della Scuola elementare Stoja

Per il programma dell'istruzione elementare sono stati pianificati complessivamente 33.173.427,00 EUR, di cui 4.328.447,00 EUR provenienti da fondi cittadini. Il programma comprende il finanziamento del doposcuola, degli assistenti didattici e la sistemazione dell'edificio in Via Budicin per le esigenze della Scuola per l'educazione e l'istruzione.

4. CITTÀ INTELLIGENTE E FUNZIONALE

Accanto ai grandi investimenti in conto capitale, la Città di Pula-Pola continua a investire nella manutenzione ordinaria e nel decoro urbano. La qualità della vita non dipende solo dai nuovi progetti, ma anche da strade curate, spazi pubblici puliti, aree verdi manutenute e un'illuminazione pubblica funzionale.

Per il programma di manutenzione delle infrastrutture comunali sono stati pianificati 17.706.564,00 EUR.

Tra gli stanziamenti più significativi figurano:

  • Manutenzione delle strade non classificate (comunali) – 3.977.500,00 EUR
  • Manutenzione delle aree verdi – 2.790.000,00 EUR
  • Pulizia degli spazi pubblici – 3.280.000,00 EUR
  • Manutenzione di edifici, impianti e arredi ad uso pubblico – 783.000,00 EUR

Nell'ambito delle spese indicate è pianificato il progetto di efficienza energetica del sistema di illuminazione pubblica, del valore di 4.000.000,00 EUR, con cui si intende modernizzare l'impianto di illuminazione e ridurre i consumi energetici.

La Città prosegue inoltre il programma di incentivazione per l'installazione di ascensori negli edifici plurifamiliari, per il quale sono stati assicurati 200.000,00 EUR. Si tratta di una misura importante per migliorare l'accessibilità abitativa, in particolare per le persone anziane e per le persone con mobilità ridotta.

5. CITTÀ VERDE – SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DELL'AMBIENTE

La tutela dell'ambiente, una gestione efficiente dei rifiuti e la sistemazione degli spazi verdi sono fondamentali per la salute dei cittadini e per la qualità della vita a lungo termine a Pola.

Tra i progetti più rilevanti spicca la costruzione di un nuovo e moderno centro di raccolta (isola ecologica), del valore complessivo di 5.600.000,00 EUR, per il quale è stato assicurato un cofinanziamento con fondi europei pari a 4.500.000,00 EUR.

Per le attività relative all'attuazione del concorso urbanistico-paesaggistico per la sistemazione della zona di Pragrande sono stati pianificati 117.450,00 EUR.

Per le attività di tutela dell'ambiente, salvaguardia della salute dei cittadini e adattamento ai cambiamenti climatici sono stati assicurati 697.520,00 EUR.

6. PROGETTI IN CONTO CAPITALE – ITU 2021 – 2027

L'utilizzo dei fondi europei rappresenta una componente essenziale per il finanziamento dei progetti di sviluppo di Pola. Il loro impiego consente di realizzare interventi significativi sulle infrastrutture pubbliche, sociali e comunali.

Prosegue l'attuazione e la preparazione dei progetti nell'ambito del meccanismo degli Investimenti Territoriali Integrati (ITI).

I progetti più importanti:

  • Stabilimento balneare Stojia – 5.000.000,00 EUR di fondi pianificati per il completamento della riqualificazione nel 2027, con un cofinanziamento di 2.000.000,00 EUR a fondo perduto
  • Centro diurno multifunzionale per la riabilitazione e i servizi sociali – 4.274.152,68 EUR di finanziamenti a fondo perduto previsti
  • RE-NEW Valmade – rivitalizzazione di un'area dismessa (brownfield), costruzione di un asilo nido e di spazi ad uso pubblico e sociale – 5.251.852,33 EUR di finanziamenti a fondo perduto previsti
  • Riqualificazione dello stabilimento balneare Mornar – 2.366.933,54 EUR di fondi a fondo perduto previsti
  • Sviluppo delle infrastrutture ciclabili nell'area di Pola, Medolino e Promontore – 3.249.078,72 EUR di fondi a fondo perduto previsti, in partenariato tra la Città di Pula-Pola e il Comune di Medolino

È inoltre in fase di preparazione il progetto di ristrutturazione del serbatoio idrico e di costruzione della passeggiata sul Castello.

L'importo complessivo dei contributi a fondo perduto previsti per i cinque progetti strategici ITI ammonta a 17.078.210,70 EUR.

 

7. ALTRE ATTIVITÀ CHIAVE NEL 2027

Una delle misure più importanti mirate al sostegno delle famiglie è la prosecuzione delle scuole dell’infanzia gratuite. In questo modo si riducono i costi dell'educazione prescolare per i genitori che rientrano nella misura, aumentando al contempo gli stanziamenti complessivi per il sistema prescolare. La Città di Pula-Pola prosegue con la misura secondo cui i genitori non partecipano al cofinanziamento del programma regolare di educazione prescolare nelle scuole dell’infanzia cittadine e di altri enti fondatori sul territorio cittadino che hanno sottoscritto l'accordo di collaborazione per l'anno pedagogico 2026/2027.

Per il programma di educazione prescolare sono stati pianificati 19.173.835,00 EUR, il che rappresenta un aumento del 9,13 percento rispetto al 2026. Di tale importo, i fondi cittadini ammontano a 18.354.621,00 EUR, ovvero il 10,89 percento in più rispetto all'anno precedente.

Per le sovvenzioni alle attività delle tate sono stati assicurati 30.000,00 EUR, destinati ai genitori che soddisfano i requisiti per l'iscrizione dei bambini alle scuole dell’infanzia.

La sicurezza sociale e l'accessibilità ai servizi sanitari e sociali restano una parte fondamentale del bilancio cittadino. Particolare attenzione è rivolta ai concittadini anziani, ai cittadini con redditi più bassi, alle persone a rischio di povertà e ad altri gruppi vulnerabili.

Per i programmi di assistenza sociale e sanità sono stati pianificati 5.491.658,00 EUR. I fondi sono destinati a:

  • Rimborsi per le spese di alloggio, sussidi in denaro e aiuti sociali per i più bisognosi
  • Aiuti finanziari a studenti e pensionati con redditi più bassi
  • Cofinanziamento del Centro di supporto 521
  • Cofinanziamento della Casa sicura Istria
  • Programmi e progetti delle associazioni nel settore dell'assistenza sociale e della sanità
  • Cofinanziamento dei programmi di aiuto alle persone senza fissa dimora, inclusi il dormitorio e l'abitare assistito
  • Finanziamento delle assistenti domiciliari per anziani (gerontodomiciliari)
  • Cofinanziamento del sistema di emergenza medica durante i mesi estivi
  • Cofinanziamento della sistemazione degli utenti nelle case per anziani dopo le dimissioni ospedaliere
  • Cofinanziamento dell'affitto di appartamenti per i medici
  • Cofinanziamento della procreazione medicalmente assistita

Per gli aiuti ai pensionati, inclusi i bonus di Pasqua e di Natale, sono stati pianificati appositamente 100.000,00 EUR.

Lo sport svolge un ruolo importante per la salute, lo sviluppo di bambini e giovani e la qualità della vita sociale. Con l'aumento degli stanziamenti prosegue il sostegno alle attività sportive e allo sviluppo dello sport a Pola. Gli stanziamenti per lo sport aumentano da 5.032.692,93 EUR nel 2026 a 5.912.870,00 EUR nel 2027.

La Città continua a investire in programmi che offrono supporto ai giovani durante gli studi, agevolano la risoluzione della questione abitativa e consentono una partecipazione più attiva alla vita cittadina. Per i programmi destinati ai giovani sono stati assicurati 622.530,00 EUR, tra cui:

  • Finanziamento del Centro per i giovani
  • Borse di studio per gli studenti
  • Cofinanziamento degli interessi sui mutui per la casa per i giovani
  • Programmi per i giovani
  • Bando pubblico per le iniziative informali dei giovani

Prosegue inoltre il finanziamento dei programmi di cultura tecnica, dello sviluppo delle aree STEM e delle associazioni che operano nel settore della cultura tecnica.

La cultura è una parte fondamentale dell'identità di Pola e della qualità della vita dei suoi cittadini. Accanto al sostegno ai programmi culturali, proseguono gli investimenti nel rinnovo delle infrastrutture culturali, nell'attività bibliotecaria e nell'accessibilità ai contenuti culturali. Per l'attuazione del programma dei fabbisogni pubblici nella cultura sono stati pianificati 8.421.188,27 EUR, che rappresentano un aumento del cinque percento rispetto al 2026.

Tra gli investimenti più importanti si distinguono:

  • Ristrutturazione del Teatro popolare istriano – Teatro cittadino di Pola – 469.000,00 EUR per investimenti nell'edificio e l'acquisto di attrezzature, incluso il proseguimento della sistemazione della parte storica della facciata
  • Acquisto del bibliobus nell'ambito del progetto "Lettori e ruote – biblioteca itinerante per tutti" – 450.000,00 EUR
  • Acquisto di materiale bibliotecario per la Biblioteca civica e sala di lettura di Pola – 207.500,00 EUR
  • Modernizzazione e allestimento della Biblioteca civica e sala di lettura di Pola – 163.815,24 EUR

Per il sovvenzionamento degli interessi sui crediti e gli incentivi allo sviluppo dell'economia sono stati pianificati 485.000,00 EUR. Con la prosecuzione di questi programmi, la Città offre sostegno alle attività economiche, agli imprenditori e allo sviluppo dell'economia locale.

Per il programma di sviluppo dell'autogoverno locale (comitati di quartiere) sono stati pianificati 197.574,00 EUR.

Per il finanziamento dell'Unità pubblica dei vigili del fuoco sono stati assicurati 5.098.000,00 EUR, proseguendo così il finanziamento del sistema antincendio e della protezione dei cittadini.

Per il programma di tutela dei diritti delle minoranze nazionali sono stati pianificati 83.863,00 EUR.

Prosegue l'attuazione del progetto internazionale Urban Intelligence, del valore complessivo di 2.002.249,27 EUR, che si svolge dal 1° settembre 2026 al 1° marzo 2028. Le spese ammissibili complessive della Città di Pula-Pola nel progetto ammontano a 247.170,00 EUR, e i partner sono il Comune di Kranj, RIKO d.o.o. e 3FS Nordic SI d.o.o.

 

IL BILANCIO DELLA CITTÀ DI PULA – POLA PER L'ANNO 2027:

La proposta di Bilancio della Città di Pula-Pola per l'anno 2027 collega il proseguimento dei grandi investimenti infrastrutturali al finanziamento di programmi che incidono direttamente sulla vita quotidiana dei cittadini.

Con gli investimenti nell'istruzione, nell'educazione prescolare, nell'assistenza sociale, nello sport, nella cultura e nelle infrastrutture comunali, unitamente all'utilizzo dei fondi europei per i grandi progetti di sviluppo, la Città di Pula-Pola continua a preparare e attuare progetti mirati a una migliore qualità della vita per tutte le generazioni.

Il Bilancio per il 2027 è così orientato verso una Pola che investe nei propri cittadini, rinnova e sviluppa le proprie infrastrutture e crea condizioni migliori per la vita, il lavoro e il futuro delle nuove generazioni.

Documenti: https://www.pula.hr/media/uploads/posts/attachments/Prora%C4%8Dun_2027.pdf