PROCEDURA FORMIRANJA, IZMJENA I DOPUNA BAZE RAZVOJNIH PROJEKATA STRATEGIJE RAZVOJA GRADA PULE
Izvor: Grad Pula - Strategija razvoja
Procedura formiranja, izmjena Procedura formiranja, izmjena Procedura formiranja baze razvojnih projekata za grad Pulu slijedi načela prihvaćena ROP-om. Projekti su onaj dio ”okvira Strategije razvoja“ koji proizlaze iz vizije i ciljeva. Prijedlozi projekata identificiraju se i prikupljaju redovitom procedurom kroz barem dva ciklusa godišnje, a potom se kroz proces vrednovanja i selekcije (tablica 31), kako bi se temeljem projektnih prijedloga formirala ”baza razvojnih projekata“.
U bazu ulaze svi projekti koji zadovoljavaju osnovni kriterij odabira: usklađenost sa Strategijom razvoja grada Pule, određenim ciljevima, prioritetima i mjerama, kroz što je implicitno utvrđena i usklađenost s državnim i programima EU-a, te brojni drugi kriteriji koji su uzeti u obzir pri formuliranju Strategije razvoja. Prednost imaju projekti koji pridonose ostvarenju većeg broja Strategijom utvrđenih prioriteta i ciljeva. Odabrani tzv. ”prioritetni projekti“ potom prolaze klasifikaciju prema stupnju spremnosti za provedbu, odnosno bivaju razvrstani u neku od sljedeće četiri moguće kategorije:
- projekti spremni za provedbu (posjeduju sve potrebne dozvole, završena je procjena izvedivosti koja je pozitivno ocijenila projekt) ;
- projekti koji zahtijevaju potpunu procjenu izvedivosti (moguće imaju pozitivnu studiju pred-izvedivosti, ali potrebna je potpuna studija izvedivosti, detaljni plan i/ili procjena troškova i koristi) ;
- projekti za koje tek treba načiniti studije pred-izvodivosti i početne procjene učinaka;
- projektni prijedlozi (projektne ideje koje tek treba razviti u projekte).
- nakon dovršetka vrednovanja prikupljenih prijedloga, nastavlja se raditi na svim navedenim kategorijama odabranih projekata:
- provedba projekta, u slučaju projekata spremnih za provedbu,
- izrada studija (pred-izvedivosti, izvedivosti, troškova i koristi, utjecaja na okoliš i sl.)
- dorada projektne dokumentacije u svim drugim slučajevima.
Tablica 30. Obrazac za prijavu razvojnih projekata u okviru strateških prioriteta razvoja grada Pula
|
1. NAZIV PROJEKTA |
Upisati puni naziv projekta |
|
2. POVEZANOST PROJEKTA S STRATEGIJOM RAZVOJA |
|
|
2.1. Na koji je cilj iz strategije razvoja vezan projekt (vidi popis ciljeva u strategiji razvoja) |
Upisati broj strateškog cilja iz Strategije razvoja Upisati puni naziv strateškog cilja iz Strategije razvoja |
|
2.2. Na koji je prioritet iz strategije razvoja vezan projekt (vidi popis prioriteta u strategiji razvoja) |
Upisati broj strateškog prioriteta iz Strategije razvoja Upisati puni naziv strateškog prioriteta iz Strategije razvoja |
|
2.3. Na koju je mjeru iz strategije razvoja vezan projekt (vidi mjere u strategiji) |
|
|
3. PODNOSITELJ PRIJAVE /PREDLAGAČA PROJEKTA
|
Upisati naziv podnositelja Upisati organizacijski oblik predlagača (uprava, javna institucija, javno poduzeće, udruga i dr.) Adresa - Telefon, e-mail, fax Ime i prezime nadležne osobe, funkcija |
|
4. OPIS PROJEKTA |
|
|
4.1. Svrha projekta |
Opisati koji je smisao projekta? Zašto je pokrenut projekt? |
|
4.2. Ciljevi projekta
|
Opisati što se projektom želi postići? Koji su konkretni koraci da se postigne svrha projekta? |
|
4.3. Rezultati projekta
|
Opisati što je to što će projekt dati korisnicima? Što je učinak projekta za korisnike? |
|
5. Konačni korisnici
|
Broj korisnika Opisati korisnike, tko su korisnici, ciljane grupe |
|
6. PODRUČJE NA KOJEM SE IZVODI PROJEKT |
Navesti mjesto na kojem se izvodi projekt.
|
|
7. SEKTOR I VRSTA PROJEKTA
|
Upisati sektor npr. industrija, poljoprivreda, obrazovanje, okoliš i dr. Upisati vrstu projekta npr. proizvodni, infrastrukturni, prijenos znanja i dr. |
|
8. U KOJOJ JE FAZI PREDLOŽENI PROJEKT
|
X u tijeku X pripremljen u potpunosti za provedbu ali nije počeo X u tijeku je priprema X prijedlog (Zaokružite jednog od navedenih X) |
|
9. PREDVIĐENI POČETAK IZVEDBE PROJEKTA |
Dan, mjesec, godina |
|
10. PROCJENA UKUPNOG VREMENA TRAJANJA PROJEKTA |
Broj mjeseci |
|
11. KOJI JE UKUPAN PRORAČUN PROJEKTA |
Iznos proračuna projekta u kunama/eurima.
|
|
12. STRUKTURA FINANCIRANJA PROJEKTA
|
% vlastitih (od predlagača) sredstava % sredstva drugih izvora u Županiji % sredstva iz državnog proračuna i državnih ustanova % sredstva iz programa EU % sredstava drugih inozemnih izvora % sredstva kredita % privatna sredstva % ostali izvori (navesti koji) Za projekte koji su u izvedbi, a imaju sufinanciranje priložiti potvrdu. Za projekte koji su u pripremi navesti moguće prijedloge. |
|
13. PRIJEDLOZI ZA SUFINANCIRANJE
|
Navesti da li je projekt predložen drugom vanjskom izvoru financiranja. Navesti kojem. Navesti kada. |
|
14. VLASNIČKA PITANJA
|
Navesti da li su svi vlasnički problemi riješeni ako projekt obuhvaća i građenje. Priložiti pismenu potvrdu u prilogu |
|
15.LOKACIJSKE I GRAĐEVINSKE DOZVOLE
|
Navesti da li su sve lokacijske / građevinske dozvole za projekt pribavljene. (Priložiti pismenu potvrdu u prilogu. Ukoliko nisu, navesti se mogu dozvole koje se realno mogu dobiti u roku od 6 mjeseci.) |
|
16. TEHNIČKA DOKUMENTACIJA
|
Navesti da li je sva tehnička dokumentacija (dizajn, planovi, specifikacije opreme) na raspolaganju za projekt. (Priložiti pismene potvrde u prilogu. Ukoliko nije, navesti može li se realno očekivati da će tehnička dokumentacija biti pripremljena u roku od 6 mjeseci) |
|
17. ANALIZE ZA PROJEKT |
Navesti da li su izrađene neke od analiza i koje, npr. pred-investicijske, cost benefit (CBA), utjecaj na okoliš i dr. |
|
18. PODRŠKA NADLEŽNIH INSTITUCIJA |
Navesti da li postoji podrška nadležne institucije i koje. Priložite pismenu potvrdu u prilogu. |
|
19. POVEZANOST PROJEKTA S DRUGIM RAZVOJNIM PROGRAMIMA/ STRATEGIJAMA |
Navedite da li je projekt povezan s nekim razvojnim programom, sektorskim ili područnim (npr. Strategija razvoja građevinarstva, turizma, obrtništva i sl.) i ime tog programa. |
|
20. ZAJEDNIČKI PROJEKT VIŠE JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE |
Navedite koje su to jedinice lokalne samouprave. |
|
21. MEĐUŽUPANIJSKI PROJEKT |
Navedite koje su to županije. |
|
22. PREKOGRANIČNI PROJEKT |
Navedite koje su to inozemne regije. |
|
23. PROVEDBENA ORGANIZACIJA I PARTNERI |
Ime provedbene organizacije Ime partnera provedbene organizacije |
|
24. BILO KAKVI DODATNI PODATAK ILI INFORMACIJA VAŽNA ZA PROJEKT |
|
|
25. MJESTO I DATUM |
Mjesto datum |
|
26. KONTAKT OSOBA |
Ime i prezime, adresa, broj telefona, e-mail |
|
27. POTPIS I FUNKCIJA PREDLAGAČA |
Ime, prezime, funkcija |
Izvor: Prilagođeno prema obrascu iz ROP-a Istarske županije (str. 179-182)
U vezi s takvim pristupom, za očekivati je da će znatan broj projekata biti formiran u svoj konačni oblik kroz konstruktivni dijalog predlagatelja i ”recenzenata“ projektnih prijedloga s ciljem da konačni projektni prijedlog bude što kvalitetniji i što privlačniji za financiranje te što učinkovitiji u provedbi. Iznimno je važno naglasiti da se radi o trajnom procesu te da je posljedično i baza razvojnih projekata promjenjiva.
Primjerice, to znači da projekt prijavljen u nekom od kasnijih poziva na iskazivanje interesa, ukoliko je dobro ”pogođen“ s obzirom na aktualne uvjete u okružju, Strategijom definiranu hijerarhiju ciljeva te druge opisane kriterije može odmah dobiti visoku razinu prioriteta i krenuti u provedbu bez ikakvog čekanja. Slično tome, projekt koji je zbog svoje usklađenosti sa svim definiranim kriterijima odabira u nekom od ranih poziva na iskazivanje interesa odmah prepoznat i odabran kao visoko prioritetni projekt baze projekata Strategije razvoja grada Pule može zbog neispunjenosti ili promjene nekog preduvjeta za provedbu (npr. nedostatak financijskih sredstava ili nemogućnost ostvarenja potrebnog konsenzusa svih relevantnih dionika) dugo čekati pa čak i trajno ispasti iz baze projekata u svom izvornom obliku.
