ANALIZA RAZVOJNIH IZAZOVA GRADA PULE
Izvor: Grad Pula - Strategija razvoja
Da bi mogli sagledati prioritetne ciljeve razvoja grada Pule, moralo se najprije identificirati probleme ili bolje reći razvojne izazove tj. izraditi «Stablo razvojnih izazova grada Pule». Za takvu analizu poslužile su podloge vezane na već izrađene i prihvaćene dokumente kao što su:
- Analiza stanja
- SWOT analiza
- Dostupni strateški dokumenti
- Radionice, ankete, intervjui, internet rasprava, razgovori…
Tijekom rada na projektu su sustavno provođena anketna ispitivanja («Rangiranje najčešće izraženih problema grada Pule»; « Moguće varijante vizije grada Pule»; «Rang značaja pojedinih institucija za gospodarski razvoj Pule»; «Strateške opcije ili kritična strateška pitanja»; «Pula - privlačan Grad za življenje do 2015. godine»; »Pula - privlačan grad za poslovanje do 2015. godine»; »Očekivanja o gospodarskom stanju u Puli do 2015. godine»), prvenstveno među članovima Radne grupe i Partneskog odbora, ali su obuhvaćene i neke druge ciljne skupine (npr. ocjena stavova mlađe populacije -srednjoškolci).
Rezultati anketnog istraživanja poslužili su kao jedan od elemenata i korektiv u procjeni stanja i u izradi «stabla problema» (Analiza stanja; SWOT analiza; usklađenost strateških dokumenata...), ali i kao putokaz u procesu konačnog definiranja misije, vizije, ciljeva i strateških prioriteta, te u izboru strateških opcija i definiranju mjera («stablo ciljeva grada Pule), pa se neovisno o broju ispitanika (Radna grupa, Partnerski odbor, mladi….) podaci mogu smatrati indikativni, obzirom da su prikupljeni stavovi predstavnika različitih ciljnih skupina, koji su komparirani sa ostalim izvorima. Temeljem ovakvog pristupa, sačinjeno je STABLO RAZVOJNIH IZAZOVA, gdje se mogu uočiti glavne prepreke koje koče razvoj grada Pule.
Svi problemi stavljeni su u logičan međusobni odnos. Na dnu slike se prikazuju uzroci i način kako oni dovode do posljedica, a one se sustavno prikazuju okomito, što se više primičemo vrhu slike. Mogu se izdvojiti slijedeća tri glavna područja u okviru kojih se mogu grupirati temeljni razvojni izazovi grada Pule:
- Nedostatna komunalna i društvena infrastruktura
- Nedovoljno iskorišten gospodarski i obrazovni potencijal
- Nedostatak zaštite i nedovoljno upravljanje prirodnim resursima
Slika 22. Stablo razvojnih izazova grada Pule
Izvor: rezultat istraživanja autora
Prepoznate grupe problema odnosno izazova, imaju svoje uzročnike koji su pojedinačno istaknuti u Stablu razvojnih izazova grada Pule a sagledavaju se u uzročno - posljedičnoj vezi uz naglasak da nisu svi u istoj fazi i intenzitetu djelovanja. Mnogi od navedenih problema su u fazi identificiranja, neki su već prisutni u planovima i programima, a neki se već dobrim djelom realiziraju, što znači da su već u fazi bitnog saniranja postojećih već uočenih problema. Upravo donošenjem ove Strategije razvoja grada Pule, pristupit će se prepoznavanju, razvrstavanju i sustavnom rješavanju najvažnijih uzročnika unutar prepoznatih skupina problema.
